第517章 熱空氣與冷法條

順子托著腦袋想了幾秒,喃喃道:「嗯……這就是所謂『大乾國式混合制』。」

諸葛梁笑聲低沉:「叫它什麼都行,只要能跑得穩、跑得遠。」

順子看著他那雙冷靜的眼睛,心裡生出一種微妙的感覺——那是一種同時包含理性與權謀的氣息。

「這樣啊……」她低聲喃喃。

諸葛梁重新轉向電腦螢幕,手指飛快操作滑鼠:「這個搞定之後,就要進行下一步——憲法修正。取消行政院長可以解散眾議院與組織立法委員選舉的權力。那是我當年抄寫外國憲法時遺留的議會制痕跡,沒人看出來,我自己後來才發現。我們要的是總統制。」

順子皺眉:「可是,我們是君主立憲國啊?」

「沒錯。」諸葛梁笑了笑。「所以我們不能有『總統』這個職務。表面上叫『行政院長』,但本質上等同總統制下的總統。這樣能讓行政權與立法權之間形成更有效的制衡。」

順子支著下巴,眼神有些迷茫:「聽起來……有點複雜啊。」

諸葛梁微微頷首,聲音放低了些:「其實有些君主制國家,他們的行政院長,在內部就叫『總統』。」

「君主國裡有總統?」順子驚訝地問。

「當然。」諸葛梁微微一笑。「西班牙行政院長——西班牙語唸作『Presidente del Gobierno』,其中『Presidente』就是『總統』的意思。荷蘭也是,他們的行政院長直接被稱為『部長-總統』。只是英語國家仍習慣稱呼他們為『行政院長』。」

「原來如此。」順子若有所悟,眼神又落回電腦螢幕。她想了想,又抬起頭:「其實我在來大乾國之前,也把各國的政治制度翻了個遍:什麼議會制、總統制、半總統制、君主立憲議會制、二元君主立憲制、絕對君主制、委員會制、軍政府……越看越覺得像一團麻。」

諸葛梁輕輕點了點桌面:「那都是故意寫得很複雜,陛下。要真的分類,按『最高行政權力的承接方式』來看,其實只有三種。」

順子問道:「哪三種?」

「世襲制、議會制、總統制。」諸葛梁不疾不徐道,「統治者有實權,並且按照法律規定或統治者意願,不經過任何議會投票或選舉而直接傳承的,無論是否有憲法,無論是否為家人之間傳承,都可以叫做『世襲制』;通過議會選出的行政院長或總統,叫做『議會制』;直接選舉行政院長或總統,叫做『總統制』——其實應該叫『普選制』,只是實行這種制度除了大乾國,剩下的都是共和政體。至於『半總統制』,是『總統制』的變體,或者說是『普選制』的另一種型態。而軍政府則要看軍政府統帥是怎麼產生的:若是世襲,就是『世襲制』;若由軍方推舉,那其實是『議會制』的一種型態,只不過這個『議會』是軍方。」

順子眨了眨眼:「那你自己認為,什麼樣的制度最好?是不是你現在為大乾國設計的這一套?」

諸葛梁看了她一眼,笑意微淡:「要看十年前的我,還是現在的我。十年前我十七歲,覺得平等共和制是最好的制度,不應該有國王和貴族等特權人士。現在想想,全民參與制衡的『貴族共和制』才是最好的制度,無論是否有國王。」

「可團結國是共和政體,不承認任何貴族,卻是全世界都想移民進去的國家。」順子道。

「團結國立國的時候,雖然已經是文藝復興之後,但無神論還沒有興起。」諸葛梁說,「隨著無神論的普及,團結國的教育也開始逐漸順應人性自私享樂的特性——這點沒什麼問題——但它的政治制度卻沒有根據人性進行防範。比如,參選聯邦議員或總統,只要年齡達到要求的本地人就可以,不需要任何學歷、家庭背景、從政經歷。這樣是很危險的。」

順子若有所思地嗯了一聲:「我深有體會。不過,前進黨似乎在改變這個方向。」

「前進黨在經濟方面比較好。」諸葛梁點頭,「但政治上,往好聽了說是理想主義,往難聽了說,就是與人性為敵。」

順子抿了抿唇:「我雖然不喜歡前進黨,但『與人性為敵』這四個字……是不是太重了?」

「前進黨想要恢復人們對神的信仰,而神反對自私和享樂,提倡無私和苦修。」諸葛梁道,「其實人民黨也不太好。人民黨雖然不提倡無私和苦修,甚至要求公立學校搞無神論教育,但人民黨跟前進黨的相同點,都是理想主義者;某些情況下甚至比前進黨還糟糕,因為人民黨認為人的本性是善良的——這本質上也是與人性為敵。」

順子皺眉:「不是善良,難道是邪惡?」

「人性是自私的。」諸葛梁把話說得很平,「『自私』本身不屬於『善良』或『邪惡』。但『善良』的定義本就帶有利他主義的色彩,若把它當作普遍要求,本質上就是與人性為敵。自私發展到極致,就會變成損人利己;所以制度設計要順應人們自私自利和追求享樂的本性,但要嚴格限制在『對自己有絕對且無限的權利』這條界線之內。越界,就要付出代價。在這一點上,前進黨反而比人民黨做得要好一些。」

順子沉吟不語,空調出風口發出細微的顫鳴。

諸葛梁的指尖在滑鼠上輕輕一按,螢幕上跳出「檔案已儲存」。他合上電腦,輕吐一口氣:「好了,《公民投票法》草案和憲法修正案都弄好了。這兩件事倒不算特別急,等法務部把《刑法》起草出來後,一起送到憲法與司法修訂委員會議決就行。」

順子抬起頭,長長呼出一口氣。她伸手調高空調溫度,看著那機器吃力地運轉,空氣中散發出冰冷卻乾澀的風。

「諸葛,」她忽然說,「我們寫的每一條法,會不會太冷?」

諸葛梁看著她,沉默了幾秒,語氣低而平靜:「法律本身是冷的,陛下。但它保護的,是熱的——人心。」

順子微微一笑,站起身走到窗邊。外頭陽光刺眼,遠方的宮殿屋頂被照得發白。熱氣從地面翻湧上來,讓空氣顫抖不定。

她回頭望著諸葛梁,那笑裡有點疲倦,也有點堅定。

「希望我們的國,也能像這空調一樣,雖然款式老舊,卻還能吹出一點冷靜。」

諸葛梁微微點頭。

嗡嗡作響的空調聲在兩人之間延續,混雜著遠處侍從的腳步聲與文件翻頁的細響,構成了一曲低沉卻穩定的政務樂章。

窗外的陽光仍炙熱,卻在那股冷氣的吹拂下,似乎也被稀釋了幾分。

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连载中濟南老梁 /