安吉作为并州的知州，直面胡旗十余载，经历过两次胡旗南侵之战，在京畿禁军不在的日子里，都是他跟边防军商量着城防之事，有这样的担忧并不奇怪。安吉此话一出，三州的地方官也纷纷附和起来。
穆谦看了安吉一眼，眼神中对这个年逾不惑的中年人没有怪罪，倒是多了几分探寻。去年那场大战，由京畿派驻的北境守军统领直接接管军权，穆谦与当地地方官接触不多，现下以藩王身份就藩，这些地方官的关系他就要掌握起来了。
安吉的问题并不难回答，但是要抛出看法的穆谦来回应，说服力就会降低。
李守适时应道：“在晋王殿下带领下，咱们大败胡旗军队，获得了近几十年来的首次胜利。如今胡旗人大伤元气，五到十年内没了南下之力，想来将巡防边防军减半，不是大问题。”
赵卫亦道：“是这个道理，如今城防已经加固的不错了，将士们也总要拉练，不垦荒那就要做别的事，都一样的。”
论军事才能，三州一众地方官自然比不得边防军将领，见李守和赵卫如是说，他们也放下心来。安吉若有所思地点了点头，又朝着穆谦拱手道：
“开荒屯粮功在千秋，既然边防军众将对守城一事信心满满，那下官就放心了。不知这垦荒，殿下打算从何处着手？”
开荒屯粮的规划，穆谦曾与黎至清详细商议过，如今穆谦虽然对黎至清心中有着难掩的情绪，但是对黎至清的才能毫不怀疑，索性打算按照两人从前的规划有序推进。
“本王打算先把目光放在离北境大营最近的平陵城西，那里丘陵山地众多，而且离着边防军大营也近，就算有突发状况，也来得及紧急回援。那些土地若能开垦出来，一下子就是几万亩地，九成种植玉米、高粱、红薯等粮食作物，余下的可以种植果蔬。安知州以为如何？”
事都是边防军在做，而边防军的饷银由京畿来出，基本上用不到地方上的人力物力，安吉自然乐意卖穆谦一个人情。
“晋王殿下思虑周全，下官没有异议。”
穆谦见状，微微一笑，然后抛出了重点，朗声道：“当然，几万亩地对于养活十万边防军将士来说，还是杯水车薪的！”
一众地方官员听罢，皆是一惊，面面相觑之下，都从彼此眼中看到的不可置信。莫非，晋王殿下还想让边防军自给自足？那可就不是几万亩地的问题了！
穆谦清了清嗓音，又道：“本王来时仔细瞧过，从永宁镇至平陵城的管道两侧，间或有几十万亩荒地，这些荒地，有的是弃耕而逃的灾民弃置的，有的则是本就没开垦出来。本王有意将这些荒地充分利用，不知众位意下如何？”
穆谦与黎至清两人曾仔细算过，这些地全靠边防军来开荒维护并不现实，一来边防军没有这么多的人，更没有这么多精力，二来边防军身负守护城池的重任，并不能长久离开平陵城。所以想要以北境养边防军，必须靠军民互哺。
“这主意倒好，可并州哪有人？”冯寺是个直肠子，虽穆谦当下规划只涉及并州，与他的坝州并不相关，还是忍不住出言提醒，“从前三州被焚时，百姓都跑光了！”
安吉垂着眼眸，蹙着眉头思索半晌，他隐隐觉得，主位上这位晋王殿下，比起京畿那些瞎制定政策的亲贵要务实，相应的，人也更难糊弄。是以不敢怠慢，打起十分精神，斟酌道：
“殿下所言不虚，自北向南的那条官道两侧，从前虽称不上沃野千里，但也有几处良田，只因着五年前那一把火，百姓纷纷逃荒去了。这些年，并州也不是没有想法子，奈何百姓被胡旗人打怕了，并州有没有坝州那样的互市能让百姓得利，怕是正如守僵兄所言，政策虽好，但无人可用。”
安吉比之冯寺沉稳，对于穆谦在北境大营的事，他有所耳闻，料定此人不会打没把握的仗，既然敢把想法抛出来，定然早有应对之策，所以他只说现状，等着穆谦的想法。
穆谦并未着急回应，仔细听完安吉的话，才笑道：“不知这些年来，安知州都用了哪些法子，不妨给在座众位介绍一下，咱们也好有个借鉴。”
穆谦如此问了，安吉也不矫情，这些年为着恢复农桑、重建并州，他也着实耗费不少心力，只不过京畿不闻不问，其他三境诸州袖手旁观，他们人力物力有限，收效甚微罢了。
“从前曾向京畿上奏，请求国库拨款和减税，拨款折子被驳回，但减税京畿允了，免收一年，减收一年；也曾从州府府库下拨救济银两，还曾借助商路，为周边百姓增收，奈何想恢复到从前，太难了。”
这些年，不止并州，坝州和辽州为了休养生息，也是想尽办法，奈何战火频发，谁也给不了百姓安定，除了坝州有互市带动外，其他两州苦不堪言。如今安吉把难出说出来，其他一众地方官也纷纷附和起来。
“殿下，不是咱们不尽心，百姓们都被打怕了。”
“是啊，刚种的粮食，还没到收成，胡旗人就打来了，让谁也不肯种第二回了。”
“而且，要是扎根开荒，得有口粮垫着啊。现在逃荒的百姓都穷得叮当响，哪里有余钱支撑着他们去开荒。”
穆谦听罢，对三州这些年的情况也知道了大概，无非是缺人，缺钱，害怕胡旗人再打进来，穆谦对并州这几十万亩荒地志在必得，索性不再藏着掖着。
“本王的意思，函告北境五州，自今日起五年之内，北境若有战事，本王必定第一个披坚执锐，只要有本王在，绝不让胡旗铁骑入主中原一步！”
“既然北境三州是本王的封邑，由本王做主，并州官道两侧荒地，开垦成田者，五年内免田税，并州其他田地，从事耕种者，田税减半征收。”
众人听罢，皆倒吸一口凉气，这晋王殿下不仅将一身荣辱绑在了北境，还把食邑都搭进去了！三州地方官只以为穆谦初到藩地，新官上任三把火，烧一烧也就算了，没想到他是铁了心要重建北境，一个个都打起精神。
穆谦说完，想了想又道：“听方才诸君所言，考虑到衣食之忧，百姓怕是不愿归来，本王想着，再出个激励政策，但凡认下荒地者，再安户给些补贴，至于如何补贴，本王一时半会儿想不了这么周全，就由安知州携并州官员一起拿个章程，回头再议。”
“下官遵命。”安吉听罢，赶忙起身，拱手领命，言罢却面露难色，欲言又止。
穆谦见他并非惺惺作态，而是真在踌躇，问道：“安知州若有难出，不妨直言，也好群策群力，免得你回去自己为难。”
安吉没想到穆谦贴心至此，忙将心中所想和盘托出，“贴补政策不难，难得是银两从何而来，在场的都是北境自家人，下官也不怕露拙，这些年连年征战，并州府库早已空了。”
银两的问题，穆谦心中早有计较，但并未完全想清楚，兼又涉及军械，穆谦不愿当庭直言，稍一迟疑，就被并州地方官员当他是空口说白话。
“安知州只管先拿章程，余下的事，由本王来操心。”眼见着并州地方官们又要开口追问，穆谦直接了当的截住话头，将此事拍板定了下来。
正事议罢，因着众人来贺晋王府落成，穆谦留着众人宴饮一番，午后众人方才散去。
正初端着醒酒汤刚进书房，就见自家王爷托着腮一副苦恼地模样，把醒酒汤往案上一放，开口与自家主子逗乐。
“殿下这会子后悔了吧，并州的地方官在找殿下要钱呢！殿下，钱呢？！”
穆谦端起醒酒汤闷了一口，苦着脸道：“这群老狐狸，不过就是安排他们出个章程，就那么多事，要是阿豫在——”
穆谦说到此处，脸色一僵，又道：“算了，这事你盯紧了并州州府，让银粟传个话，本王明天去北境大营，让李守等着本王。”
“刚搬到王府就去大营？去做什么？”正初仗着与穆谦一起长大，平日里喜欢多个嘴问一句。
“去搞钱！”穆谦把喝完的醒酒汤碗往正初手里的托盘上一放，然后撇了撇嘴，“这醒酒汤，也太酸了。”
“您就知足吧，从前先生喝得那药，苦得都熏人！”正初不走心地接了一句，说完才意识到多嘴了，赶忙把手挡在嘴上。
穆谦似是想到了什么，赶忙在胸口处摸了摸，什么都没摸到，蹙了蹙眉，“本王出京时，身上那张方子呢？”
“殿下莫急，没丢。先时您伤着，给您换衣裳时，我给您收起来了。”正初见穆谦着急，赶忙从书房的柜子的最底层掏出一个木匣子，从里面翻了翻，掏出一张已经被血污弄脏了的药方，递到穆谦跟前。
穆谦接过方子，上下打量了一眼，自案上取了个信封放进去，想了想，又取了信纸，大笔一挥，将信一并封了进去。
“给他寄过去吧。”
穆谦开始搞事业，这一两章搞完，黎至清把京畿的事查清楚，穆谦就要去找黎至清麻烦了，嘻嘻
这两天头疼得厉害，文都没顾上校对，过两天一起。
作者有话说
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第160章 北境之主
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