第55章新政初行
登基大典的狂热与喧嚣，如同退潮的海水，渐渐平息下来。龙渊城内，那象征着新朝气象的玄色龙旗依旧在寒风中猎猎作响，但一种更为深沉、更为务实的气氛，开始笼罩这座刚刚诞生的王城。称王立国，不仅仅是名号上的改变，更意味着沉甸甸的责任和千头万绪的治理难题。
新朝草创，百废待兴。摆在林枫面前的，是一个经过战火摧残、人口凋敝、物资匮乏、且内部成分复杂的烂摊子。如何让这数千追随者吃饱穿暖，如何稳定统治，如何积蓄力量以应对雍亲王必然到来的报复，是他必须立刻解决的燃眉之急。
登基后的第一次大朝会，就在那间依旧简陋、却已挂上“政事堂”匾额的临时大殿内举行。炭火驱散着寒意，文武分列两旁，所有人的目光都聚焦在王座之上那位年轻的君王身上。
林枫没有穿着繁复的冕服，依旧是一身便于行动的玄色常服，只是袖口和衣襟处的龙纹刺绣，彰显着他如今尊贵的身份。他的目光扫过下方众人，沉稳开口，声音不高，却带着不容置疑的权威：
“诸位爱卿，新朝已立，然根基未稳，强敌环伺。当务之急，在于安民、强军、聚财、立法。空谈误国，实干兴邦。今日，便议一议，我新朝这第一把火，该如何烧起。”
他首先看向了主管政务的墨渊和几位新提拔的文吏：“墨国师，政事堂当务之急为何？”
墨渊出列，苍老的面容上带着凝重：“王上，首要之事，在于‘均田’与‘减赋’。龙渊周边，历经战乱，多有荒芜之地。原先依附于大炎官僚、豪强的田产，如今已成无主之地。当尽快清丈土地，按户授田，使耕者有其田，方能安定流民，恢复生产。同时，需大幅降低田赋税率，与民休息。臣建议，新开垦之地，三年内免征赋税；原有熟田，赋税降至大炎时的三成。”
此言一出，殿内不少出身底层的将领，如赵柱等人，都暗暗点头。他们大多来自贫苦之家，深知田赋沉重乃民不聊生之源。
然而，也有原本身份较高、或掌管钱粮的官员面露难色。一位姓钱的原郡府小吏，现被提拔为度支郎中的官员忍不住开口道：“王上，国师，减免赋税固然能收揽民心，然我军粮草消耗巨大，修缮城防、打造军械、官员俸禄，在在需钱。若赋税过低，国库空虚，只怕……难以为继啊。”
这是一个现实的问题。没有钱粮，一切都是空谈。
林枫点了点头，并未立刻决断，而是看向孙海：“孙将军，枢密院以为，强军之要何在？”
孙海躬身道：“回王上，强军之要，首在精兵，次在粮饷，三在军械。我军经黑水河之战，精锐损失颇重，新补入者良莠不齐，当务之急是重整编练，汰弱留强，形成战力。粮饷军械，则需政事堂鼎力支持。”
林枫又将目光投向一直沉默的墨羽：“监察司近日巡查，民间疾苦，可有所闻？”
墨羽出列，声音一如既往的冰冷简洁：“回王上，民间最恨者有三：一为胥吏盘剥，二为豪强欺凌，三为律法不公。许多百姓坦言，若新朝能与大炎不同，真正做到官吏清廉，法度严明，使弱者不受欺，冤者得昭雪，则虽赋税稍重，亦心甘情愿。”
墨羽的话，点出了另一个关键——吏治与法治。
殿内陷入了短暂的沉默，各种问题交织在一起，看似矛盾，却又相互关联。
林枫手指轻轻敲击着王座的扶手，沉吟片刻，眼中渐渐有了决断。他缓缓站起身，声音清晰地传遍大殿：
“诸位所虑，皆有道理。然，非常之时，当行非常之策，更需有长远眼光。我新朝之立，根基在于民心！若与民争利，苛政如虎，则与暴炎何异？纵有强兵利器，亦是无根之木，无源之水！”
他目光锐利，开始颁布他经过深思熟虑后的第一批新政：
“第一，土地政令！即日起，由政事堂牵头，枢密院派兵协助，清丈龙渊控制区内所有无主荒地及抄没之逆产！按丁口授田，每丁授田二十亩，每妇十亩，十六岁以下者五亩！新垦之地，免赋三年！原有熟田，赋税统一定为三十税一！严禁土地兼并，违者重处！”
三十税一！这几乎是大炎税率的十分之一！殿内响起一片倒吸冷气的声音，连墨渊都微微动容。这税率，低得超出了所有人的预期。
“王上，这……是否太过？国库如何支撑？”度支郎中钱大人急得额头冒汗。
林枫抬手止住他：“听朕说完！”
“第二，鼓励工商！龙渊地处边陲，毗邻狄族、西域，商贸本是活水之源。即日起，废除大炎苛捐杂税，设立‘市易司’，统一管理商税，税率定为十五税一！鼓励工匠落户，凡有一技之长者，皆可至市易司登记，减免其家庭部分赋税！开放与狄族、西域之边境互市，但需由市易司统一管辖，严禁铁器、粮食等战略物资外流！”
开放互市，鼓励工商！这是要将龙渊从一个纯粹的军事堡垒，转向一个具有自身造血能力的政权实体！
“第三，整顿吏治，严明法度！由监察司牵头，制定《新律》初章，核心只有八个字——‘王子犯法，与庶民同罪’！所有官吏，上至枢密、政事，下至乡里胥吏，俸禄皆由国库统一发放，严禁盘剥百姓，索取贿赂！设立‘登闻鼓’，百姓有冤情，可直赴王宫前击鼓鸣冤，朕，亲自受理！”
王子犯法与庶民同罪！亲自受理冤情！这简直是石破天惊之语！在这个等级森严的时代，林枫此举，无疑是在向旧有的秩序发起最猛烈的挑战。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共2页
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