一、洋埭无头命案
2009年10月底，晚22时许，有群众报警，在鞋都镇洋埭菜市场附近有一名男子浑身是血，倒在路边，已经通知120，鞋都镇派出所巡逻警中队值班民警立即驾车前往现场查看，现场就在洋埭旧村与菜市场河边交界处，一名男子趴在路边水沟旁，身下一滩鲜血，水沟内也是鲜血，背部血肉模糊，目测至少被砍50刀以上，已经没有完整皮肤，已经没有了呼吸和脉搏，120随后赶到现场，随车医生确认那名男子已经死亡。民警随后通知刑侦大队，大队派出值班技术员法医和重案队赶到现场。法医初步判断，男子系流血过多死亡，技根据现场发现的血迹分析，死者生前在旧村巷子里被砍伤，一路走到这里倒下的，然后死亡。因为身上没有身份证，没有发现证明身份的物品，死者身份成谜，他是谁？被谁砍死在街头？
洋埭村，鞋都镇的第一大村，由六个自然村组成，户籍常住人口8千人，登记在册流动人口5万人，商贸发达，被称为鞋都北部经济中心，高峰期人□□动人口接近10万人，超过全国很多县城的城区人口。洋埭村的旧村，位于洋埭菜市场后面有一片老建筑群，典型的闽南民居聚集群，长宽约500米，与涵埭村（又称洋埭李）连成一片，散落着几百处房屋，都是典型的红砖木制机构、或者夯土墙瓦房，少数石头房屋，大多年久失修，有些墙头屋顶上都是杂草，看上去较为破旧，联通的道路很窄，仅能容纳步行或者摩托车进出，有十几条小石板道穿插其中，进入以后如同迷宫一般，不熟悉的人进入很容易迷路。
这里独特的地理位置，迷宫一般的小路，加上人员流动性大，常年活跃着地下赌场、□□，甚至各种“仙人跳”的违法犯罪团伙，位于菜市场旁往街面的巷子，则是徒步抢夺、抢劫的高发区域，经过多次打击，收效甚微，主要原因在于此处非常容易藏匿或者逃跑，没有特别多的警力很难展开行动，而当地治安巡逻队，与个势力团伙有说不清道不明的关系，由于情报基础工作极难开展，这里成了灰色地带，几乎失控。有一次我化妆侦查，亲眼目睹村里的老人会的老头子，拿着手电筒，在旧村里箱子里，向各个□□女收取当天的保护费，在2009年各类侵财类犯罪活动在这里很猖獗，几乎每天都能接到来着鞋都洋埭旧村的报警，抢夺抢劫司空见惯。很多人到了晚上宁愿绕路，也不敢从旧村穿行。
如果你有一天，你突然心血来潮，好奇心指使你穿过这片区域，等待你的将是以下：颇有年代感的石板路，新旧不一的闽南民居矗立在路两边，土墙或者红砖墙面留个很小的窗户、窗户实木板封死，可以闻到各种物品长期闲置受潮而散发出那种浓浓的发霉的味道，污水沟的臭味，路边或蹲或坐在各个路口及拐角位置盯着你看的老头，巷子深处四处都能看到仿佛能将你吞噬的眼神，穿着暴露浓妆艳抹伴着各种劣质香水的妖怪一般的女子，不断向你发出“帅哥，按摩不”声响，运气好的话，还可以听到小赌场里各种热闹的声响以及让会你发怵的深不见底的黑暗。
长期的恶性循环，在这片很小块的区域，几乎每年都有命案发生，过去的十几年至今，尚有多起案件未破。在命案必破的考核指标下，刑侦大队的压力非常大。这起命案的发生属于意料之中，也是意料之外，现场访查得到的信息显示，当时有两帮人在巷子里打架，这个人倒了以后，两帮人都跑了。身份信息、事情起因一概不知，又称了一件无头命案。眼瞅着命案侦破工作年终考评的最后截止日期就要到了，时任局长下了死命令，不惜一切代价必须在考核截止前破案。
一方面，发布公告征集案件线索，奖金也一路飙升；另一方面抽调人手参与破案，采取人海战术，破案攻坚。
那时我还是片警，被到抽调洋埭村做试点流动人口创新管理工作，为了解决流动人口管控难题而做出的努力，时任公安厅长牛纪刚同志来晋江调研时还听过我的专题汇报。因为我本来就是临时抽调的，属于机动部队，于是我就被抽调到专案组参与案件侦破工作。
首先聊一下，什么是片警。
片警，正式的名称是社区民警。有的地方也叫户籍民警，英雄模范邱娥国就是户籍民警，其实就是社区管片民警。因为长期在社区管片，有点类似包干到户的承包责任制，具体职责，负责的治安管理等工作，每个地区职责细分不同，但是工作需要，必须到基层社区村庄一线，与群众天天打交道，都有一个共同的称呼，被群众称呼为片警。邱娥国就是早期片警的代表，他长期扎根基层社区，工作出色，2018年12月18日，**中央、□□授予邱娥国改革先锋称号，颁发改革先锋奖章，并获评为“基层社会治理创新的优秀民警代表”。同日入选“改革开放40周年政法系统新闻影响力人物”，并获评：他，是基层治理模式的创新者。
其次，片警的职责，民间有句话，上官天下管地，中间管空气，在划定或指定的包干责任区内治安管理社会管理消防管理等。具体业务涉及：出租房屋管理、流动及常住人口管理；入户调查；情报信息收集、特勤耳目布建、重点人口管理、消防管理、一般治安案件办理、抓捕各类违法犯罪嫌疑人、发现预防制止各类违法犯罪活动、刑事案件的初查及配合侦查、民间非案件的调解、指导各个，位的安保工作、维护治安秩序、甚至辖区交通秩序维护，普法教育，所里安排的其他工作，各种治安案事件的处置，后来还参与拆迁工作，仅警务室的基础台账就有14种不同类型，看着眼花缭乱，经常云里雾里。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共3页
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