看到这里，戈登心里“咯噔”了一下——布鲁斯，祝他好运吧。
第三项则最为特别：会见本市暴力分子，外号“红头罩”的杰森·陶德。
杰森·陶德，大名鼎鼎的“红头罩”，在被小丑杀害后又意外死而复生。他现在正领导着民兵组织与哥谭的犯罪势力作斗争，关于该组织的合法性也一直存在争议。
戈登不明白眼前这位不苟言笑的市长为何会对激进张扬的杰森产生兴趣，再退一步说——什么叫“会见”？难道他认为像杰森那样的人会老老实实来办公室作述职汇报吗？
“监政官阁下，蝙蝠侠和布鲁斯·韦恩一同来访。”空灵的机械音响起，办公室内的人工智能向图拉真通报道。
“请进——”
当戈登还在思考蝙蝠侠究竟怎样才能和布鲁斯·韦恩一同露面时，两人就已经推门而入——确切来说是三个——作为韦恩集团的技术总监，科学家卢修斯·福克斯也跟着来了。
“韦恩先生——蝙蝠侠先生——福克斯先生——”图拉真不失风度地与三人握了手，却也没表现得太亲近。戈登突然觉得这家伙的行为举止就像全都是被计算好的一样，精密且从不出差错。
“请允许我直入主题——”图拉真开门见山地说道，“第一，是关于韦恩先生和卢修斯先生的。我希望韦恩集团能给军方的士兵长期供应最精良的武器装备，包括但不限于军刀、枪支弹药、坦克等——坦克的质量要与蝙蝠车看齐......”
图拉真始终没提付钱的事，这意味着他大概率是想免费使用韦恩集团的军火了。不过最后他还是开了个空头支票：“作为回报，我将任命韦恩先生为本市副市长，主要负责与本地巨型企业韦恩集团的交流与对接工作，享有参政权。”
戈登感到有些哭笑不得，才刚上任没几分钟，哥谭就又多了个和自己一样的虚职副市长，这难道就是军政府的作风吗？
布鲁斯本人对此倒是毫不在意，还谦虚地表示要辞掉这个副市长的职位，在图拉真的一再坚持下，才勉强接受了“市议员”的头衔——在军政府统治下，所有议会性质的机构都被解散了，戈登不知道这个议员到底有什么用。
“第二个议题，是关于蝙蝠侠先生——我希望军方的‘辛辛纳图斯’协议能接入蝙蝠电脑，并享有蝙蝠无人机监控的使用权。”
所谓的“辛辛纳图斯协议”是军方自主研发的高级人工智能。在大都会核爆的废墟里，他们发现了一个名为“布莱尼亚克”的外星科技造物碎片，并在此基础上开发了可供人类使用的AI。
年轻的少壮派军官们对这个人工智能产生了疯狂的迷恋和技术崇拜，认为可以通过严谨的数据分析解决全部问题，而图拉真显然就是其中的一员。
“请容许我思考一下。”“蝙蝠侠”操着一口标准的伦敦腔，故作犹豫地看向了布鲁斯·韦恩。
“我在征求您本人而非韦恩先生的意见，蝙蝠侠先生。”图拉真敏锐地发现了两人的反常之处，只有戈登心里明白，眼前的这个“蝙蝠侠”大概率是老管家阿尔弗雷德假扮的。
“如果是蝙蝠战机使用权的话......”“蝙蝠侠”还在试图拖延时间。
“是蝙蝠战机‘监控’的使用权。”图拉真又严谨地强调了一遍，“我们只需要通过蝙蝠战机来进行视听资料收集，并不会动用上面的武器——我想福克斯先生应该能从技术层面上做到这一点。”
“如果只是这样的话，那么应当没有问题。”“蝙蝠侠”点了点头，至少收集数据这样的要求看起来并不过分。
“第三，为了提升反恐效率，我决定合法化哥谭市的所有义警。”图拉真丝毫不拖泥带水地进入了下一个话题，“这意味着，您，蝙蝠侠先生，从此之后是一名正式的官方执法者了。
您可以用自己的手段来惩治罪犯，并在一定程度上共享军方的情报和资源，具体的事项我不会过多干预。当然，我也可能会适时向您布置一些合理的任务——虽然目前并没有。”
“这听上去很合理。”“蝙蝠侠”点了点头，“不过我希望您能在进行合作前至少和我们商量一下。”
“那是当然。”图拉真并没有去细究那个‘我们’的含义，而是挤出了一个极为僵硬的微笑。
第二场会面整体来说还算顺利，图拉真表现得通情达理，除了行事作风太过机械以外，没有给蝙蝠侠一方留下什么不好的印象。
至于第三场——戈登怀疑杰森压根就不会来。
“杰森·陶德先生携带武器，已前往办公室门口等候。”人工智能的提示音再度响起。
图拉真并没有让对方缴械的意思，还是说了句：“请进。”
于是杰森就样大摇大摆地直接进来了，腰间别了两把手枪，背上还挂着一对锋利的武士刀，藏在衣物间的飞镖匕首更是数不胜数。
至于他标志性的红头罩自然也不必多说，炫酷拉风的外套大衣和内里的黑色紧身服相得益彰，勾勒出了完美的肌肉线条。
“我希望你是来讲正事的。”杰森随意地站在办公桌前，双臂环抱，表现出了抗拒的姿态，言语间尽是讽刺，“而不是说些无聊的大道理。”
然后戈登就看见监政官阁下郑重地站了起来，还特地整了整军装上的领带。
“现向你宣读军政府哥谭市1号行政命令：因反恐工作需要，决定授予本地民兵组织首领杰森·陶德少校军衔，自今日起生效......”
1、《不义联盟》原著中大都会核爆死亡人数大约为1100万，而美国两次世界大战加起来的伤亡至多50万左右，甚至不到前者的零头。面对这样一个轰动性的大型事件，原著更着重于描写超级英雄之间的斗争，而对政府面临动荡的反应着墨不多，我因此产生了这个脑洞，想写一个政府视角的、聚焦于人类而非超能力者的“核爆后不义世界”，算是基于原著的if线，但不义超、不义女侠等角色作为重要人物，应当还是有不少戏份的。
2、杰森领导民兵组织的设定来源于《阿卡姆骑士》，杰森及其余角色如有ooc之处在此致歉。
作者有话说
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第1章 市长与监政官
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