五、七日之誓
七日终毕，旧案清理一百七十六件，放囚三百二十人，追赃返银万贯。
清风堂前设香案，朱仝亲**香跪拜：
“愿我梁山之法，存于民，立于义。
若我等贪赃徇私，天诛地灭。”
民众呼声震天。
吴用对宋江道：“七日裁断，法以立矣。此城已非旧郡，乃义府。”
宋江淡淡一笑：“法立于纸，犹虚；法行于人，方真。”
于是，他下令：
“自今而后，凡梁山官吏，不论军民，皆须读律于堂。
每月一诵，不得违。
凡诉讼之事，七日必结。若逾期，问法官失职。”
吴用闻之，折扇一展，笑道：“主公之言，已近治世。”
六、贪吏之夜
然而，法之初立，旧心未除。
七日之后的夜，雨冷如铁。
朱仝巡查库房，忽见账册有异。再验，少银百两。
原来是旧典吏张策潜取库银，夜间逃出南门。
吴用得报，面色不惊。
“主公，此人不过百银，可暂缓。”
宋江却摇头：“小银可赦，大义不可失。
若今夜不斩，明日之法成空。”
他沉声令：“唤武松追之。”
七、武松夜行
风雨之夜，武松披斗篷出营。
他不骑马，只提一柄青锋刀。
长街湿滑，灯火稀微。
他踏水而行，风声如涛。
河岸边，一黑影匆匆，驮包欲登舟。
武松止步，低声：“张策。”
那人回头，脸色惨白。
“我只是拿点银子，没害人……”
“银是民血。害人比刀快。”
那人跪地求饶：“我有老母——”
武松神色不动：“法立于天，人情于地。今日我斩你，为法不为恨。”
他举刀如闪电，一刀落，血溅三尺。
雨声吞没惨叫。
翌晨，城门上悬首。榜下添字：
“典吏张策，以盗库银百两，斩。”
人过皆默，风吹血痕入石。
朱仝站在榜前，低声道：“此血为墨，书我梁山之法。”
八、义府立法
次日，吴用提笔起草《梁山义府律令三十条》。
纸上墨香未干，烛影摇动，他笔如刀锋。
一曰：军不扰民，民不私交兵；
二曰：吏不欺下，富不压贫；
三曰：凡诉讼七日结案，月终复核；
四曰：凡贪赃者，罪倍于盗；
五曰：凡军害民者，罚粮十斗；
六曰：凡报义行者，赏银一两；
七曰：凡徇私者，削官籍；
八曰：凡立功济民者，登义榜。
宋江看毕，在首句上补八字：
“以法载义，以义驭法。”
他叹道：“律成于纸，魂在于人。
若无人行此法，万卷皆灰。”
吴用拱手：“主公已悟治世之道。”
宋江苦笑：“我悟得太晚，天下太乱。”
九、法火燎原
律令一出，全城传抄。
百姓门口贴上“梁律三条”，乡绅私设义塾，讲“义府法”。
农民在田间论案，商贩在酒楼评律。
有人说：“旧朝法重印，新法重人。”
也有人笑：“梁山无印，却有公道。”
三月后，江淮十郡皆传“梁律”。
沿江的漕商自愿上缴义税，军民同守。
吴用抚卷微叹：“此非朝法，却已是天下法。”
十、梁山法碑
那年秋初，朱仝在旧狱前立碑，高三丈，名曰《梁山法碑》。
碑首刻宋江手书八字：
“以法载义，以义驭法。”
碑身刻朱仝所断之案，末尾一行小字：
“凡后世执法者，当先修心。”
百姓远来朝拜，香火不绝。
老妇捧稚子指碑：“记住，这八个字，比官印重。”
稚子点头，却不懂泪水为何落在她的笑里。
十一、夜论法心
深夜，清风堂烛火明灭。
宋江与吴用对坐。
窗外风声如潮，天上星光寥落。
吴用合扇道：“主公，梁山立法，民心归附。
此法若传十年，可改天下之心。”
宋江望向窗外的星：“我恐不及十年。
朝廷不会容我。
我以诏安入局，以律立国。
此国不在土，而在人心。
人心若不灭，梁山便不亡。”
他缓缓抬笔，在竹简上补一行小字：
“法者，人心之镜；镜明，则天下明。”
吴用沉默许久，道：“主公，九阙崩一，天下当改纪。
此法，便是第一纪。”
宋江点头：“旧纪亡于印，新纪生于法。”
十二、结语·民心为碑
黎明将至，天际泛白。
清风堂外，百姓早已聚集，烧香叩首。
有人献米，有人献灯。
朱仝站在台阶上，拱手笑道：“诸位不拜我，拜法。”
孩童问：“法是什么？”
朱仝蹲下，抚他发：“法，就是让人能睡安觉。”
孩童眨眼：“那义呢？”
朱仝笑：“义，就是不让别人睡不着觉。”
宋江听罢，走下堂来，望着东方初升的光。
他说：“我若死于此世，愿此法与光同在。”
风起，旗动，晨光洒在那八个字上——
以法载义，以义驭法。
金光闪烁，如同一页新史在阳光下缓缓展开。
第三节样板治区成形议政堂初开
一、民心既安，法必为治
七日之法立后，江淮一带风息浪平。
昔日盗乱之地，如今夜可安眠。
街上孩童追逐，妇人抱婴买米，老农重返田畴，唱着旧时耕歌。
宋江立于清风堂前，望见远处炊烟升起，轻声叹道：
“七日立法，百日安民。然法若止于刑，终不能久。
治者，当安其业，立其心。”
吴用拱手道：“主公所思者，正国之本。
今民信法，然尚无政。若欲长治，当设三司，以分义务。”
宋江颔首：“当如之。”
于是命朱仝、柴进、李俊入堂，共议。
二、三司并立，政体初成
清风堂上，梁山首次召开“义府大议”。
堂前悬旗三面：中为“义”字，左书“法”，右书“民”。
宋江披青袍，环视众人，沉声道：
“梁山既立法，则当立政。今日之议，不为官制，而为义制。”
吴用展开竹简，宣读所拟条目：
一曰：设义政司，主百姓户籍、学校、农事。以柴进为司正。
二曰：设义法司，主刑律、裁断、听讼。以朱仝、鲁智深共掌。
三曰：设义仓司，主赋税、物资、盐粮。以李俊为司正。
宋江道：“三司同立，文治并举。
义政安民，义法正心，义仓富国。
三者若偏，梁山不久。”
吴用补道：“三司皆听于议政堂，不受军令所制。”
花荣闻言，微皱眉：“若军不得制政，战时恐难决。”
宋江笑道：“战以护民，民若安，战自止。军当守边，政当守心。”
朱仝叩首：“愿以法辅政。”
柴进一笑：“愿以财济民。”
李俊拱手：“愿以仓为舟，载百姓过苦海。”
吴用合扇一拍，笑道：“梁山之国，从此始矣。”
三、义币行世，信用代印
法既立，财必循。
柴进上奏：“旧朝印信，商民不服。梁山若要交易长通，须立信币。”
宋江沉吟：“印可伪，币可铸，信从何立？”
吴用答：“信在义，不在金。”
于是命匠铸“义币”，圆如月，赤如血。
正面刻“公义”，背面刻“梁纪元年”。
吴用笑言：“此币非国币，而是民心之印。
朝廷以龙为图，我以‘义’为信。龙威可惧，义威可亲。”
第一批义币铸成千枚，分发商旅。
市井之人争相收藏，沿江商贾以之为市。
有江南盐商拜柴进曰：“此币入我手，我觉心安。”
柴进笑答：“因它不为王权，只为公道。”
吴用又令李俊以海商之利，开设“义汇”，收旧银换新币。
自此，梁山货通两岸，商路如织。
旧朝漕司闻之，大惊曰：“盗寇行币，天下之乱！”
然百姓私语：“梁币行，盗止矣。”
四、义政堂开，百姓初议
次月初三，梁山在旧府学舍设立“义政堂”。
吴用主议，宋江临座。
柴进坐东，朱仝居西，堂下百姓三十余人，士绅十人，义军代表十人。
吴用曰：“梁山立法，非为上驭下，乃为众共治。
今日开堂，凡民有言者，皆可陈。”
一老农上前，跪而不安：“老汉一介草民，岂敢议政？”
宋江亲扶之：“天有九阙，人有九纪。纪不分贵贱，言即是纪。”
老农泣曰：“我只求明年税轻些。”
吴用笑：“此言正要。”
他命柴进答：“明年免田税三成，以复民力。”
堂下百姓齐呼“义哉！”
又有一书生立言：“郡中学塾荒废，子弟多不识字。”
宋江叹息：“国之将亡，教先坏。
义政司设学田五顷，以供师生之需。凡民子愿学者，皆入学堂。”
书生拜谢，泪湿青衫。
吴用合扇：“今堂中所议，皆为梁山治则。
昔朝廷闭门决策，今我等开门议民。”
他放声高诵：
“法以义为体，政以公为魂。
义若行，法不刑；公若存，民自顺。”
堂内众人一齐叩首。
五、旧官归心，士人来附
法立、政行、币通，梁山之名渐远。
不数月，江淮间流散官吏、饱学之士，闻风而来。
其一人名冯子安，曾任朝廷主簿。
他携家渡江，自请入义府。
朱仝见之，问：“子弃官不惧罪乎？”
冯子安叹：“朝法死，梁法生。死法害人，生法济民。
我为法来，不为官来。”
宋江命设酒接风，道：“子能弃禄从义，梁山幸甚。”
吴用微笑：“自此士人知去就。”
又有流寓儒者数十人，请开“公义书院”，讲学于民。
书院开堂首日，朱仝讲《法度篇》，柴进讲《财用篇》，鲁智深讲《慈悲篇》。
鲁智深朗声道：“律不离情，法不离义，若有一人饥寒，则法不圆满！”
众生叩首，大堂寂然。
六、百业重生
义政堂设后，三司分职。
义政司修渠治水，春播秋收，粮仓盈。
义仓司开集设市，商旅复通，盐铁俱平。
义法司清案慎刑，狱无冤。
吴用命李俊于南港筑埠，以通商舟。
柴进出资修路，设“义驿”，沿途设粥棚。
一时之间，江淮百里，灯火相续。
有流浪诗人作《梁纪行》一诗传唱：
旧朝鞭影未全消，新法犹闻旧梦遥。
一纸三条清似水，万家灯火照梁涛。
传至汴梁，士人争抄。
蔡京阅此诗，怒拍案：“盗寇假仁假义，惑众乱国！”
童贯却笑：“盗者若能立法安民，朝廷何以自立？”
徽宗默然，抚玉叹曰：“梁山若真行义，朕该愧矣。”
七、议政夜话
当夜，清风堂灯未灭。
吴用伏案记事，书《梁纪元年治纲录》。
宋江立于窗前，看着城中灯火万点。
他忽然道：“今日民可议政，士可言法，商可行币，僧可度人。
梁山似国矣。”
吴用微笑：“国非地，而是一群信义之人。
旧朝以疆界为国，主公以人心为国。”
宋江苦笑：“人心易散，印章可伪。
梁山若有一日心变，法与义皆空。”
吴用合扇，低声答：“故主公须以身为印。”
二人对坐无言。
窗外风起，烛影摇曳。
吴用提笔添一句于卷首：
“天下有法者不必有君，有义者即为君。”
宋江读罢，神色肃然：“此言不可传。”
吴用笑而不语。
八、天明议政
翌晨，清风堂上再开议。
朱仝报告：“郡中盗案止，田亩增三成。”
柴进报：“仓储盈溢，可供十万口食三月。”
李俊报：“盐路、商道皆通，舟行千里无劫。”
吴用上奏：“主公，梁山虽小，已可自成一治。
朝廷有律，我有义；朝廷有印，我有心；朝廷有税，我有仓。
此地当为样板，以示天下何谓治。”
宋江静立良久，道：“好。此地为义区，以德化民，以法约官。
义府之治，若能十年不乱，天下自服。”
堂内众人齐声应：“谨遵令！”
九、结尾·新纪初开
夜色降临，城中灯火再亮。
孩童在街巷奔跑，商贩呼卖，百姓相安。
自三条铁律张榜以来，梁山已非盗寨，而为国体。
宋江登上高台，俯视万家灯火，心中一片宁静。
吴用随至，笑问：“主公在看何物？”
宋江答：“看人心。
若有一夜，万家灯不灭，天下即太平。”
吴用叹：“此灯若真不灭，便是新纪。”
风起，灯摇，天边一线晨光，映出清风堂的匾额：
“公义府”。
朱仝、柴进、李俊、鲁智深、花荣等人立于堂前，齐声高呼：
“梁纪元年！”
吴用在竹简上题下：
“梁纪元年，义府立政，
法明而民安，民安而心顺，
九阙之一，义纪成。”
章末诗
法立人心国自生，
灯连万户夜无惊。
不凭刀剑凭公义，
一纪开时九阙倾。
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