第1章 第 1 章

“出席率本身,大臣,就是初级阶段最有价值(value)的信息(Information)。”阿利斯泰低声道,“它标定我们当下在优先序列中的位置……以及,哪些部门认为值得在此刻投入时间成本。”

西里尔在查尔斯左手边坐下,摊开了笔记本。

会议开始。

按议程,首先是“信息共享机制现状汇报”。

工业部那位头发花白、眼镜滑到鼻尖的副司长首先发言,声音平板得像在读一份器械的使用手册。

“……工业部内部信息流转,主要通过每周司长简报及月度数据汇编。跨部门层面,主要遵循《白厅核心事务通报备忘录(1978年修订版)》第4章第2节流程……确保信息传递的准确性和……嗯,可追溯性(traceability)。”

他花了整整五分钟详尽地描述文件编号体系和归档规则,听得查尔斯眼皮发沉。

“那么效率呢?”查尔斯打断他,身体前倾,手指无意识地敲击桌面,“我是说,当你们需要快速了解,比如……财政部对某个特定行业补贴的最新立场时?”

工业部代表推了推眼镜,茫然地眨眨眼:“效率?大臣,程序(procedure)确保了准确性和可追溯性。我们通常会在下一季度综合财政报告发布后,进行交叉比对分析。或者,在必要时,通过正式公文渠道进行质询,这通常需要……嗯,五到七个工作日得到初步回应。”

“五到七天?事情都结束了。(That ship has sailed.)”查尔斯忍不住皱眉道,“难道没有更……即时的沟通?像是电话?非正式交谈?”

桌对面传来一声轻咳。就业部的一位年轻官员,小心翼翼地开口:“大臣,非正式渠道……存在信息扭曲和权责不清的风险。根据《文官守则》,尤其涉及预算和劳工政策敏感领域,一切交流需留有书面记录(a written record),以备……”他瞥了一眼阿利斯泰,声音低了下去,“……审计和质询。”

“精确性是官僚体系的基石,大臣。”阿利斯泰适时补充,“模糊的‘即时’,往往是后续漫长纠错的起点(The seed of protracted rectification)。书面记录,虽然看似迟缓,却是维系责任链条的……必要冗余。”

查尔斯感到一阵无力,他转向能源部代表,一位精干的青年文官:“能源部呢?北海油田的实时产量波动,与财政部预算、工业部下游分配,总需要快速协调吧?”

能源部代表露出职业化的微笑,熟练地筑起高墙:“我们有完善的内部日报机制。跨部门层面,涉及重大数据变动,我们会通过加密电传抄送相关常任秘书办公室,并附上标准格式的数据摘要。这确保了信息的权威性和……分发范围的精确控制(precise distribution control)。”

“精确控制……”查尔斯咀嚼着这个词组,目光投向一直沉默的国防部中校。

“中校,国防事务瞬息万变。你们如何确保与……例如,外交部或内政部的关键信息同步?总不会也靠下周的简报吧?”

中校挺直脊背:“国防部有最高优先级的信息传递系统,直通相关大臣及常任秘书。跨部门协调涉及国家安全时,依据《联合情报委员会(JIC)信息共享协议框架》执行。日常事务,”他顿了顿,目光扫过会议室,带着点居高临下,“通过既定联络官渠道和标准化备忘录进行。效率服从于安全与程序,这是铁律。”

查尔斯几乎要呻吟出声。

他算是彻底明白了,这个“信息共享例会”,本质上是一场“如何体面地不共享信息”的经验交流会。每个部门都筑起了高高的信息壁垒,壁垒上还挂满了名为程序、安全、责任、格式的荆棘,并且引以为豪。

协同?

协调?

在这里像个天真的笑话。

会议进入“自由讨论与建议”的环节,气氛更加沉闷,推诿艺术轮番上演。

“信息共享意愿当然强烈,”苏格兰事务部的代表慢悠悠地说,带着浓重的地方口音,“但前提是明确苏格兰地方数据的独特性和主权归属问题,这需要联合备忘录先行界定……可能需要跨部门工作组来推进。”

“共享是双向的。”威尔士事务部的官员接棒,“威尔士办公室非常愿意提供经过脱敏处理的区域性就业数据,但需要DSC首先明确数据使用的约束性条款,并确保不会用于削减威尔士专项拨款。这是底线(red line)。”

卫生部的女士推了推桌上的文件:“地方医疗资源数据涉及患者**和医院运营细节,受《部门内部数据处理指引》严格限制。共享原始数据风险极大。我们定期发布的趋势报告已经包含了关键洞察(key insights)。况且……”她略带歉意地笑了笑,“协调地方资源是地方卫生当局的职责,我们过度干预反而会削弱地方能动性。”显然已练成炉火纯青的踢皮球技术。

国防部的军官坐得更直了:“后勤补给链状况属于作战勤务信息,其细节关乎国家安全,公开讨论或跨部门共享,恕难从命(categorically not possible)。可以提供的海军舰艇访问日程已在清单中写明。”他的语气不容置疑。

“标准化共享平台?技术可行性需深入评估。现有系统兼容性、数据字段定义的统一、以及最重要的——谁来承担平台建设、维护和……安全审计的预算?”工业部的老副司长则忧心忡忡,他看向查尔斯,像在看一个即将引爆的预算炸弹。 本章未完,请点击下一页继续阅读! 第2页/共3页

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